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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚
 不健全。黄绮
 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护
内容等，  但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。