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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社  会
发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。