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　　首先，托

育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴
幼儿家 庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。