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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。