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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差 不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管 体系 之外。