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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普 惠机构运营成本。