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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼  儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。