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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供

的服务质量参差不齐， 一些非正规机构
 游离
于相关部门的监管体系 之外。