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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积 极性，而社会 力量往往面
临高 成本压力，需要建立合  理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一 
 方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。