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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观  经济研究院社会发 展所研究员张
 本波提出，一方面， 要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。