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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差

不齐， 一些非正规机构游离于相关  部门的监管
 体系
之外。