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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4 .5个

的目标尚存很大 差 距。