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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本 ；另一方 面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。