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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健 全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门  的监
 管体系之外。