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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研
究 员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提  高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营 
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。