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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于
 相 
关部门的监管体系之外。