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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺  口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。