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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不  健 全。黄绮认
为  ，大多
数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水 平、内外
环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。