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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；  另一方面，采 取公 建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。