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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。