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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，
 提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务 等多 种方式，降 低
普惠机构运营 
成本。