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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容 等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门 的
 监管体系  之外。