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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等
，但在现实中  ，各托
育机构提供  的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。