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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存 很大差距。