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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 
面，
要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。