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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。