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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一
市牵头  单位顶层沟 通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成  一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的 整体
发展效应。