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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。