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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 
需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。