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　　其三，托育服务领域 人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。