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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构
时  都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，
各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之 外。