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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在 现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。