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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动
社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，  一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。