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　　发 展普惠 托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中
国宏观 经济研 究院社会发展 所研究
 员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，
提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。