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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力
 量积极性，而 社会力
量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高 
 托位建设
补贴标 准，进一步
降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。