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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给 不 
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口
拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03
个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。