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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本 
压
力，需要  建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。