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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3 岁以下 婴
幼 儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5
个  的目 标尚存很大差距。