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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标  准，进一步降低普 惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、

购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。