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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 

成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。