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　　首先
，托育服
 务需求旺盛与供 
给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至202
1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。