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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但  在现实中，各
托育机构提供 
的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。