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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济  研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运 营 成本。