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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监

管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平
、内外环境  、照护内 容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游 离于相关部
门的监管体系之外。