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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加  大政府投资力度

，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。