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　　发展普
惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本 
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普  惠机构开办成本
；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。