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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离
“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。