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　　其三，托

育服务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各
 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监
管 体系 之外。