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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运  营成本。