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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机 构 
开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低
普 惠机

构运营成本。